标题:地方“三公”公开慢 公车公务费“拖后腿”

作者:杨仕成 创作时间:2011-09-16

尺寸:3543 x 2309 发布时间:2011-09-16

类别:国际新闻 点击:1250

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地方“三公”公开慢 公车公务费“拖后腿”“三公”经费公开中央及地方各级政府“三公”经费公开是国务院的明确要求。 3月23日，国务院常务会议研究决定，中央各部门要公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况；5月4日，国务院常务会议研究决定，地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开政府财政总预算和总决算。 地方“三公”公开没跟上 然而，在90多家中央部门公布了“三公”经费数据后，地方政府的“三公”经费公开却没有跟上步伐。据记者了解，目前只有北京、上海、陕西等极少数省级政府公开了“三公”经费数据，而地方政府如何做好“三公”接力、百姓如何行使监督权力、后续工作如何开展等问题成为舆论关注的焦点。 “三公”经费公开已成为全社会普遍关注的热点。在北京市一家外企工作的黄女士说，老百姓拥有对政府行使监督的权力，首先要获得知情权。“三公”经费公开也是打造“透明政府”、“阳光政府”的必要条件。一些网民的留言也反映出百姓对于地方政府“三公”经费公开的热切期待。 公车公务费让地方为难？ 国家行政学院政治学部理论教研室主任李拓教授表示，“三公”经费长期被社会高度关注，将其公开是我国行政管理体制改革的需要，更是不可逆转的历史趋势。“在我国现行的行政管理体制下，地方政府的公车使用和公务招待费用可能要高一些，在‘三公’经费公开上出现了为难情绪。”李拓教授说“无论数字高低与否，只有将其及时准确公布，才能减少老百姓的猜测和质疑，才会有利于社会的稳定有序和和谐发展。” 南京大学政府管理学院行政管理系主任孔繁斌教授则表示，地方政府及时公开“三公”经费有助于政府发现自身问题和接受社会舆论监督，这对于政府工作顺利开展其实更为有利。 “三公”经费公开成常态 相比于中央部门，老百姓对于地方政府的关注度更高。“地方政府‘三公’经费公开已经到了迫在眉睫的地步。”李拓说，“三公”经费公开是大势所趋，各级地方政府应该更具勇气和魄力。 8月15日，北京44个市级机关在各自官方网站上公开了2010年部门财政决算的“三公”经费，这一举措立刻赢得了社会各界的广泛赞誉。 “‘三公’经费公开为我国行政管理体制改革找到了一个突破口和切入点。北京市级机关的统一行动传递了一个明显的讯号：地方‘三公’经费公开将成为一项常态化的工作开展下去。”孔繁斌说。 建议给政府部门设定过渡期 “‘三公’经费公开不能急于求成，社会各方也要给这项工作开展留出一定的时间和空间。”孔繁斌建议，中央可以给各级政府部门设定一个过渡期。在过渡期内“三公”经费公开的内容和机制在探索中不断完善；过渡期满，国家相关部门再对其进行严格的要求和审核。 李拓表示，“三公”经费公开是我国行政管理体制改革进程中迈出的重要一步，接下来还有很多工作有待进行：一是将‘三公’经费公开作为预算法中明确条款，确保‘三公’经费公开有序开展；二是为各级政府‘三公’经费制定明确的使用范围和标准；三是采取有效的监督和问责机制，让老百姓、政府工作人员、媒体等共同参与推动政府信息公开和公正有序行政管理体制的建立。据《经济参考报》